一、工程項目報建
(一)報建范圍
凡本市行政區(qū)域內(nèi)建筑面積在300平方米以上或投資額在30萬元以上的新建、擴建和改建的各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,以及其他專業(yè)工程建設(shè)項目,在施工發(fā)包前必須辦理報建手續(xù)。
(二)申報資料
1.建設(shè)工程項目報建表;
2.建設(shè)工程項目批準(zhǔn)文件或民營企業(yè)董事會決議;
3.建設(shè)項目用地的有效證明文件;
4.房屋建筑工程的層數(shù)、高度、跨度、深基坑地下室的層數(shù)及深度;
5.工業(yè)項目核準(zhǔn)文件(工業(yè)項目)。
(三)告知事項
1.施工許可前置并聯(lián)審查事項
(1)圖審機構(gòu)施工圖審查;
(2)消防部門大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審核;
(3)安監(jiān)部門危險化學(xué)品安全設(shè)計審查(工業(yè)項目)。
2.施工許可前置管理事項
(1)建筑工程、市政工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記;
(2)建設(shè)工程項目安全監(jiān)督登記;
(3)建設(shè)工程施工合同備案;
(4)建設(shè)工程現(xiàn)場施工條件踏勘;
(5)建設(shè)工程項目檔案報送承諾書;
(6)交納新型墻體材料專項基金、散裝水泥專項資金。
3.施工許可前置其他事項
銀行保函或證明
4.其他告知事項
(1)市民防辦人防工程審查;
(2)市氣象局防雷裝置設(shè)計審核;
(3)市園林局配套綠地審核;
(4)市房管局新建房屋白蟻預(yù)防;
(5)市城管局生活垃圾處理費。
(四)辦理流程
1.登陸“中國武漢建設(shè)信息網(wǎng)”進入“招標(biāo)人工作區(qū)”,按提示獲取企業(yè)登錄號及動態(tài)密碼;
2.登陸“中國武漢建設(shè)信息網(wǎng)”進入“招標(biāo)人工作區(qū)”,按提示填寫登錄號及密碼,填報工程報建表并網(wǎng)上提交。打印6份并加蓋公章;
3.提交工程報建表7日內(nèi)(逾期系統(tǒng)自動刪除,須重新申報)帶上述工程報建表和申報資料的原件及加蓋單位公章的復(fù)印件1份到報建受理窗口審查,資料齊全并與報建表數(shù)據(jù)核對無誤后收取資料批準(zhǔn)報建手續(xù),上網(wǎng)發(fā)布報建信息,并告知相關(guān)事項;
4.按照房屋建筑工程的規(guī)模確定市區(qū)分工;
5.按照告知的事項分別辦理施工圖并聯(lián)審查及其他事項,發(fā)出《建設(shè)工程項目施工圖并聯(lián)審查通知書》。
(五)辦理地點及時限
7個中心城區(qū)的工程建設(shè)項目報建工作,到武漢市城建委報建窗口統(tǒng)一辦理。新城區(qū)、開發(fā)區(qū)的工程建設(shè)項目報建工作,到各新城區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)工程交易分中心辦理。辦理時限:1個工作日(工業(yè)項目為即辦)。
二、施工圖并聯(lián)審查
完成工程項目報建并取得施工圖設(shè)計文件審查受理通知書后,同步辦理施工圖并聯(lián)審查事項和施工招標(biāo)事項(工業(yè)項目也調(diào)整為按此程序運作)。
(一)施工圖設(shè)計文件審查
1.審查程序
送審:建設(shè)單位將施工圖勘察設(shè)計文件送交具備相應(yīng)資質(zhì)的審圖機構(gòu)進行審查。
受理:符合受理要求的,審圖機構(gòu)發(fā)放《武漢市建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查受理通知書》。不符合受理要求的,審圖機構(gòu)應(yīng)將需要補齊或補正的全部內(nèi)容和要求以書面形式一次性告知建設(shè)單位送審人,并發(fā)出《補齊資料通知書》。
簽訂審查合同:建設(shè)單位與審圖機構(gòu)簽訂勘察文件審查合同。
審查:接受任務(wù)的審圖機構(gòu)進行施工圖設(shè)計文件審查,并提出《審查意見書》;建設(shè)單位按時限要求在接受任務(wù)的審圖機構(gòu)領(lǐng)取《審查意見書》。
復(fù)審:建設(shè)單位按《審查意見書》內(nèi)容進行修改、完善,并將修改、完善資料一次性送接受任務(wù)的審圖機構(gòu)。
審查完成后,建設(shè)單位在接受任務(wù)的審圖機構(gòu)領(lǐng)取退還資料。
2.審查內(nèi)容
(1)是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn);
(2)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性;
(3)勘察設(shè)計企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字;
(4)其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的內(nèi)容。
3.審查提交的結(jié)果
(1)審查合格的項目提交《武漢市房屋建筑工程施工圖設(shè)計文件審查合格書》或《武漢市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查合格書》;
(2)審查不合格的項目提交《武漢市建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查不合格結(jié)論書》。
4.施工圖招標(biāo)設(shè)計文件審查機構(gòu)
(二)施工圖設(shè)計文件并聯(lián)審查
按照報建窗口告知的并聯(lián)審查事項,持《建設(shè)工程項目施工圖并聯(lián)審查通知書》,分別向市公安消防局、市民防辦、市園林局、市氣象局等部門送審施工圖,相關(guān)部門分別在承諾的時限內(nèi)完成相關(guān)審查工作,出具審查文件。
1.大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審核辦理程序
(1)消防審查申報需要提交資料
1)新、改、擴建建設(shè)工程總平面消防技術(shù)審查需提交資料
①建設(shè)工程消防設(shè)計審核申報表;
②建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;
③新建、擴建工程的建設(shè)用地規(guī)劃許可證明文件;
④設(shè)計單位資質(zhì)證明文件;
⑤規(guī)劃局審批蓋章總平面圖紙;
⑥消防設(shè)計文件,包括申請、介紹信及總平面設(shè)計說明。
2)建設(shè)工程消防設(shè)計審核及備案抽查申報材料
①建設(shè)單位填寫建設(shè)工程消防設(shè)計審核申報表,備案工程在取得施工許可7日內(nèi),通過湖北省消防網(wǎng)報備;
②建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;
③新建、擴建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件;
④設(shè)計單位資質(zhì)證明文件;
⑤消防設(shè)計文件,包括申請、介紹信、設(shè)計說明(內(nèi)容包括工程設(shè)計依據(jù)、建設(shè)規(guī)模和設(shè)計范圍、改建或裝修設(shè)計的面積等指標(biāo)、工程原已設(shè)置或新增的主要消防設(shè)備、消防產(chǎn)品及有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新結(jié)構(gòu)的情況、具有特殊火災(zāi)危險性的消防設(shè)計和需要設(shè)計審批時解決或確定的問題、裝修專業(yè)等)及設(shè)計圖紙。
⑥須專家評審的建設(shè)工程,建設(shè)單位還應(yīng)提供特殊消防設(shè)計的技術(shù)方案及說明,或者設(shè)計采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本,以及其他有關(guān)消防設(shè)計的應(yīng)用實例、產(chǎn)品說明等技術(shù)資料。
(2)消防審查申報受理地點
武漢市公安局行政大廳消防窗口(漢口火車站對面)
圖紙審查地點:消防局辦公樓十三樓建審科(江岸區(qū)前進五路特四號)
(3)施工圖審核流程
總平面審查后會出具《總平面技術(shù)審查意見》,并根據(jù)特點,在意見最后明確該項目為行政許可項目或備案抽查項目。
確定為行政許可項目的工程,應(yīng)在取得核位紅線圖后,進行施工圖審查,在未取得消防審核同意意見前,建設(shè)項目不得擅自施工。
確定為備案抽查項目的工程可以先行施工,并在取得施工許可證之日起7日內(nèi),通過湖北省消防網(wǎng)進行備案。備案中被抽中的項目,應(yīng)在收到備案憑證之日起5日內(nèi)向公安機關(guān)消防機構(gòu)提供材料,進行施工圖審查。
2.人民防空工程施工圖設(shè)計審批辦理程序
(1)需要提交的材料
①項目的立項批文及用地性質(zhì)認(rèn)定文件;
②規(guī)劃部門出具的《建筑規(guī)劃方案》、《辦理人防相關(guān)手續(xù)聯(lián)系單》;
③各棟建筑的面積及樓層列表(加蓋設(shè)計單位公章)并附各棟建筑的標(biāo)準(zhǔn)層平面圖(此項資料僅在需要時提供);
④《人防工程報建登記表》(用于確認(rèn)建設(shè)場地內(nèi)是否有已建人防工程需拆除)。
(2)審批流程
①報建窗口收件;
②審查是否適用于減免人防易地建設(shè)費;
③出具繳費通知書(免繳項目無此步驟);
④建設(shè)單位繳納人防易地建設(shè)費(免繳項目無此步驟);
⑤出具《結(jié)合民用建筑修建防空地下室聯(lián)系單》;
⑥報建窗口發(fā)件。
(3)辦理時限
普通項目:5個工作日
綠色通道重大項目:3個工作日
(4)收費事項
人防易地建設(shè)費:
中心城區(qū)按應(yīng)建防空地下室面積每平方米1500元
新城區(qū)按應(yīng)建防空地下室面積每平方米800元
收費依據(jù):《省物價局省財政廳省人防辦關(guān)于印發(fā)湖北省防空地下室易地建設(shè)費收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》
3.城市建設(shè)項目配套綠化用地面積審批辦理程序
(1)審批事項:建設(shè)工程項目配套綠化用地面積審批;
(2)審批辦理流程:收件-審核-批準(zhǔn);
(3)需提交的材料:
1)申請表1份——原件;
2)該建設(shè)項目法定代表人和經(jīng)辦人的個人身份證、授權(quán)委托書各1份——原件(掃描件);
3)該建設(shè)項目經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的土地證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證1份——原件(掃描件);
4)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的總平面方案設(shè)計圖(屬住宅項目其圖中技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)或設(shè)計說明內(nèi)應(yīng)含住戶數(shù),綠化用地區(qū)域為用點表示的閉合線,綠地率要有分區(qū)計算數(shù)據(jù),有地下室的應(yīng)標(biāo)明范圍和覆土厚度)3份——原件(掃描件及電子稿);
5)建筑紅線核位圖或紅線定位冊1份——原件(掃描件);
6)屬工業(yè)廠房性質(zhì)補送環(huán)保評估書1份——原件(掃描件)。
(4)承諾工作時限:4個工作日。
(5)收費事項
收費名稱:綠化補償費
收費標(biāo)準(zhǔn):700元/m2(按差額配套綠地面積,綠地率達標(biāo)則不繳費)。
收費依據(jù):《關(guān)于公布降低部分省級行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》(鄂價費[2001]329號)
4.防雷裝置設(shè)計審核辦理程序
(1)辦理防雷裝置設(shè)計審核的建設(shè)項目應(yīng)提供的資料
①《防雷裝置設(shè)計審核申請書》;
②防雷工程專業(yè)設(shè)計單位的資質(zhì)證和人員的資格證書;
③規(guī)劃總平面圖,電氣施工設(shè)計說明書、電氣施工設(shè)計圖紙(含電子版)及相關(guān)資料;
④設(shè)計中所采用的防雷產(chǎn)品相關(guān)資料;
⑤需要進行雷擊風(fēng)險評估的項目,提供經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)認(rèn)可的防雷專業(yè)技術(shù)機構(gòu)出具的《雷擊風(fēng)險評估報告》;
⑥《防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價意見書》。
(2)辦理程序及時限
①填寫《防雷裝置設(shè)計審核申請書》;
②由政務(wù)服務(wù)中心出具《防雷裝置技術(shù)服務(wù)通知單》;
③到防雷技術(shù)服務(wù)窗口辦理防雷裝置技術(shù)服務(wù)相關(guān)手續(xù);
④向政務(wù)服務(wù)中心提交《防雷裝置設(shè)計審核申請書》、《雷擊風(fēng)險評估報告》、《防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價報告》、設(shè)計院資質(zhì)復(fù)印件以及電氣施工圖的電子文檔,申請辦理《防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)書》;
⑤對資料齊全的工業(yè)項目行政審批決定,政務(wù)服務(wù)中心即辦;其他項目5個工作日內(nèi)作出行政審批決定。
(3)辦理結(jié)果
①防雷裝置設(shè)計經(jīng)審核符合標(biāo)準(zhǔn)要求的,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷檢測機構(gòu)進行跟蹤檢測的,頒發(fā)《防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)書》;
②防雷裝置設(shè)計經(jīng)審核不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的,出具《防雷裝置設(shè)計修改意見書》。
(4)法律、法規(guī)依據(jù)
①《中華人民共和國氣象法》;
②《氣象災(zāi)害防御條例》(國務(wù)院令第570號);
③《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號);
④《湖北省雷電災(zāi)害防御條例》(湖北省人大常委會公告第49號);
⑤《防雷減災(zāi)管理辦法》(中國氣象局令第8號);
⑥《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》(中國氣象局令第11號)。
(5)投訴電話
武漢市氣象局政策法規(guī)處:83223049
三、施工招標(biāo)
(一)武漢市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程公開招標(biāo)施工項目辦理程序
辦事流程、所需資料及辦理時限:
1.項目招標(biāo)登記
(1)需提供的資料(招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)將進行原件審核并留存加蓋招標(biāo)人公章的復(fù)印件):
①《建設(shè)工程項目報建表》;
②《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理備案申請表》或《招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜年度備案表》;
③招標(biāo)單位的法人證明材料;
④項目審批部門批準(zhǔn)的立項文件(市、區(qū)發(fā)改委或建委等相關(guān)項目審批部門的項目可行性研究報告或項目初步設(shè)計批復(fù),項目核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件);
⑤建設(shè)項目《施工圖設(shè)計文件審查受理通知書》;
⑥建設(shè)項目資金證明(城建資金計劃、銀行存款證明、財政部門出具的資金證明等);
⑦提供報市、區(qū)發(fā)改委或建委等相關(guān)立項審批部門的項目申請報告書、項目初步設(shè)計批復(fù)文件或設(shè)計單位出具的項目概算;
⑧《武漢市建設(shè)工程招標(biāo)登記表》(網(wǎng)上填寫并打印,需加蓋招標(biāo)人公章、招標(biāo)人法人代表簽章及招標(biāo)代理機構(gòu)公章)。
(2)辦理內(nèi)容:
①核定建設(shè)項目招標(biāo)組織形式(委托代理招標(biāo)或業(yè)主自行招標(biāo));
②核定建設(shè)項目招標(biāo)方式(公開招標(biāo)或邀請招標(biāo));
③核發(fā)《武漢市建設(shè)工程招標(biāo)登記表》。
(3)工作時限:即時辦理。
2.招標(biāo)文件審查備案
(1)需提供的資料(下述資料均需加蓋招標(biāo)人公章、招標(biāo)人法人代表簽章及招標(biāo)代理機構(gòu)公章):
①項目招標(biāo)文件制式文本;
②工程量清單(需加蓋編制單位造價專用章、編制單位法人或其授權(quán)人章、造價師章);
③專用合同條款等。
(2)辦理內(nèi)容:
①發(fā)出《招標(biāo)文件送審受理單》;
②審核招標(biāo)文件;
③提出《招標(biāo)文件審核意見書》(如有修改的情況);
④簽發(fā)《招標(biāo)文件審核備案表》。
(3)工作時限:2個工作日。
3.發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審文件
(1)需提供的資料(下述資料應(yīng)加蓋招標(biāo)人公章、招標(biāo)人法人代表簽章及招標(biāo)代理機構(gòu)公章):
①《建設(shè)工程項目招標(biāo)公告表》(網(wǎng)上填寫并打印);
②《建設(shè)工程項目施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》(在武漢市建委網(wǎng)站下載制式文本)。
(2)辦理內(nèi)容:
①審核和發(fā)布招標(biāo)公告;
②審核和發(fā)布資格預(yù)審文件。
(3)工作時限:即時辦理。
4.確定合格投標(biāo)申請人
(1)適用于合格制資格預(yù)審、重點工程預(yù)選承包商制資格預(yù)審(招標(biāo)一部辦理)。
需提供下述原件資料:
①《資格預(yù)審申請書遞交簽到表》;
②《建設(shè)工程施工類原件審核表》(如有時);
③投標(biāo)人報名情況(網(wǎng)上下載);
④聯(lián)合體協(xié)議書(如有時);
⑤《資格預(yù)審公示表》(資格審查結(jié)束后在網(wǎng)上填寫并打印,需加蓋招標(biāo)人公章及招標(biāo)代理機構(gòu)公章);
⑥《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)資格審查情況報告》(資格預(yù)審公示后在網(wǎng)上填寫并打印,需加蓋招標(biāo)人公章、招標(biāo)人法人代表簽章及招標(biāo)代理機構(gòu)公章)。
(2)適用于評審制資格預(yù)審:
招標(biāo)人在公告規(guī)定的時限內(nèi)完成網(wǎng)上交易場所預(yù)定(開評標(biāo)部辦理)——詳見武漢市建設(shè)工程交易中心《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行“網(wǎng)上(現(xiàn)場)預(yù)定標(biāo)室流程”的通知》。
需提供的資料:
經(jīng)監(jiān)管部門備案的《資格預(yù)審文件》原件1份(提前3天遞交給交易中心開評標(biāo)部)。
招標(biāo)人在按合格制資格預(yù)審方式、內(nèi)容和條件對投標(biāo)申請人審查合格后,辦理資格審查評審前事宜。需提供下述原件資料:
①《資格預(yù)審申請書遞交簽到表》;
②《建設(shè)工程施工類原件審核表》(如有時);
③投標(biāo)人報名情況(網(wǎng)上下載);
④聯(lián)合體協(xié)議書(如有時);
⑤經(jīng)招標(biāo)人加蓋公章的原件審查合格投標(biāo)申請人名單(如有時)。
(3)抽取專家評委(交易中心開評標(biāo)部辦理)
需提供的資料:
①經(jīng)監(jiān)管部門備案的招標(biāo)公告原件;
②評委打分表表樣、匯總表表樣及評審報告表樣;
③《招標(biāo)項目專家評委抽選登記表》2份(加蓋招標(biāo)人公章及招標(biāo)人經(jīng)辦人簽字);
④項目業(yè)主評委委托書及身份證和職稱證復(fù)印件(如有時,需加蓋招標(biāo)人公章及法人章)。
(4)網(wǎng)上公示、《資格審查情況報告》備案
1)需提供的資料:
①《資格預(yù)審公示表》(資格審查結(jié)束后在網(wǎng)上填寫并打印,需加蓋招標(biāo)人公章及招標(biāo)代理機構(gòu)公章);
②《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)資格審查情況報告》(資格預(yù)審公示后在網(wǎng)上填寫并打印,需加蓋招標(biāo)人公章、招標(biāo)人法人代表簽章及招標(biāo)代理機構(gòu)公章)。
2)辦理內(nèi)容:
①資格預(yù)審評審場所預(yù)定;
②資格預(yù)審專家抽取;
③收集資格預(yù)審評分表和匯總表;
④核發(fā)資格預(yù)審公示;
⑤《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)資格審查情況報告》備案,確定合格投標(biāo)人。
3)工作時限:即時辦理。
5.項目招標(biāo)答疑文件備案
需提供的資料:
《武漢市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)答疑文件備案表》(需加蓋招標(biāo)人公章、招標(biāo)人法人代表簽章及招標(biāo)代理機構(gòu)公章)。
辦理內(nèi)容:
審查項目招標(biāo)答疑內(nèi)容,核發(fā)《武漢市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)答疑文件備案表》。
工作時限:即時辦理。
6.公布控制價公示預(yù)算控制價
(1)需提供的資料:
①《武漢市建設(shè)工程項目造價計價監(jiān)管通知書》;
②《工程招標(biāo)預(yù)算控制價公示表》(在網(wǎng)上填寫打印,需加蓋招標(biāo)人公章及招標(biāo)代理機構(gòu)公章);
③《工程造價咨詢報告書》。
(2)辦理內(nèi)容:
核查并發(fā)布工程招標(biāo)預(yù)算控制價。
(3)工作時限:即時辦理。
7.網(wǎng)上交易場所預(yù)定
詳見武漢市建設(shè)工程交易中心《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行“網(wǎng)上(現(xiàn)場)預(yù)定標(biāo)室流程”的通知》。
需提供的資料:
經(jīng)監(jiān)管部門備案的《招標(biāo)文件》原件1份(提前3天遞交給交易中心開評標(biāo)部)。
辦理內(nèi)容:
開標(biāo)、評標(biāo)場所預(yù)定。
工作時限:即時辦理。
8.抽取專家評委(交易中心開評標(biāo)部辦理)
(1)需提供的資料:
①經(jīng)監(jiān)管部門備案的招標(biāo)公告原件;
②建設(shè)項目《施工圖設(shè)計審查合格書》復(fù)印件(加蓋招標(biāo)人公章);
③經(jīng)監(jiān)管部門備案的答疑文件備案表原件;
④評委打分表表樣、匯總表表樣及評標(biāo)報告表樣;
⑤《招標(biāo)項目專家評委抽選登記表》(加蓋招標(biāo)人公章及招標(biāo)人經(jīng)辦人簽字);
⑥項目業(yè)主評委委托書及身份證和職稱證復(fù)印件(如有時,需加蓋招標(biāo)人公章及法人章)。
(2)辦理內(nèi)容:
抽取專家評委、組建評審委員會。
(3)工作時限:即時辦理。
9.開標(biāo)、評標(biāo)
(1)開標(biāo)結(jié)束后,招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)將開標(biāo)資料及時提交給開評標(biāo)部。
需提供的原件資料:
①開標(biāo)會簽到記錄表;
②投標(biāo)文件遞交時間表;
③投標(biāo)文件密封互檢情況表;
④投標(biāo)人法人授權(quán)委托書;
⑤開標(biāo)會唱標(biāo)記錄表;
⑥投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;
⑦開標(biāo)會異常情況記錄(如有時)。
(2)評標(biāo)結(jié)束后,交易中心開評標(biāo)部將提供給招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)該項目的評標(biāo)報告及評委簽到名單(復(fù)印件各1份)。
辦理內(nèi)容:
①查核開標(biāo)會資料;
②收集評標(biāo)專家評分表、匯總表和評標(biāo)報告。
工作時限:即時辦理。
10.中標(biāo)公示
需提供的資料:
《項目中標(biāo)公示表》。
辦理內(nèi)容:
核查并發(fā)布項目中標(biāo)公示。
工作時限:即時辦理。
11.發(fā)出中標(biāo)通知書
需提供的資料:
(1)《中標(biāo)通知書》;
(2)《項目中標(biāo)公示表》。
辦理內(nèi)容:
核對中標(biāo)結(jié)果,簽發(fā)中標(biāo)通知書。
工作時限:即時辦理。
12.項目招投標(biāo)情況備案
需提供的資料:
(1)《武漢市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告》(需加蓋招標(biāo)人公章、招標(biāo)人法人代表簽章及招標(biāo)代理機構(gòu)公章);
(2)項目的完整招投標(biāo)資料;
(3)《中標(biāo)通知書》。
辦理內(nèi)容:
審核簽發(fā)《武漢市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告》
工作時限:1個工作日。
13.開具《建設(shè)工程項目施工辦證聯(lián)系單》
需提供的資料:
項目的完整招投標(biāo)資料。
辦理內(nèi)容:
審核簽發(fā)《建設(shè)工程項目施工辦證聯(lián)系單》。
工作時限:即時辦理。
(二)武漢市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程邀請招標(biāo)施工項目辦理程序(場內(nèi))
辦事流程、所需資料及辦理時限:
1.項目招標(biāo)登記
(1)需提供的資料(招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)將進行原件審核并留存加蓋招標(biāo)人公章的復(fù)印件):
①《建設(shè)工程項目報建表》;
②《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理備案申請表》或者《招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜年度備案表》;
③招標(biāo)單位的法人證明材料;
④項目審批部門批準(zhǔn)的邀請招標(biāo)立項文件(經(jīng)市、區(qū)發(fā)改委或建委等相關(guān)立項審批部門確定為邀請招標(biāo)方式的批準(zhǔn)文件);
⑤項目用地證明,《施工圖設(shè)計文件審查受理通知書》,資金證明,報市、區(qū)發(fā)改委或建委等相關(guān)項目審批部門的項目申請報告書,項目初步設(shè)計批復(fù)文件或設(shè)計單位出具的項目概算;
⑥擬邀請投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、外地企業(yè)需提供進漢證明、擬邀請投標(biāo)人的項目經(jīng)理建造師注冊證書;
⑦《武漢市建設(shè)工程招標(biāo)登記表》(網(wǎng)上填寫并打印,需加蓋招標(biāo)人公章、招標(biāo)人法人代表簽章及招標(biāo)代理機構(gòu)公章)。
(2)辦理內(nèi)容:
①核定建設(shè)項目招標(biāo)組織形式(委托代理招標(biāo)或業(yè)主自行招標(biāo));
②核定建設(shè)項目招標(biāo)方式;
③核發(fā)《武漢市建設(shè)工程招標(biāo)登記表》。
(3)工作時限:即時辦理。
2.項目招標(biāo)文件審查備案
需提供的資料(下述資料均需加蓋招標(biāo)人公章、招標(biāo)人法人代表簽章及招標(biāo)代理機構(gòu)公章):
項目招標(biāo)文件及附件(招標(biāo)文件制式文本、工程量清單、專用合同條款等)。
辦理內(nèi)容:
(1)發(fā)出《招標(biāo)文件送審受理單》;
(2)審核招標(biāo)文件;
(3)提出《招標(biāo)文件審核意見書》(如有修改的情況);
(4)簽發(fā)《招標(biāo)文件審核備案表》。
工作時限:2個工作日。
3.項目招標(biāo)答疑文件備案
需提供的資料:
《武漢市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)答疑文件備案表》(如有時,需加蓋招標(biāo)人公章、招標(biāo)人法人代表簽章及招標(biāo)代理機構(gòu)公章)。
辦理內(nèi)容:
審查項目招標(biāo)答疑內(nèi)容,核發(fā)《武漢市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)答疑文件備案表》。
工作時限:即時辦理。
4.網(wǎng)上交易場所預(yù)定(交易中心開評標(biāo)部辦理)
詳見武漢市建設(shè)工程交易中心《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行“網(wǎng)上(現(xiàn)場)預(yù)定標(biāo)室流程”的通知》。
需提供的資料:
經(jīng)監(jiān)管部門備案的《招標(biāo)文件》原件1份(提前3天遞交給交易中心開評標(biāo)部)。
辦理內(nèi)容:
開標(biāo)、評標(biāo)場所預(yù)定。
工作時限:即時辦理。
5.抽取專家評委(交易中心開評標(biāo)部辦理)
需提供的資料:
(1)經(jīng)監(jiān)管部門備案的招標(biāo)登記表原件;
(2)建設(shè)項目《施工圖設(shè)計審查合格書》復(fù)印件(加蓋招標(biāo)人公章);
(3)經(jīng)監(jiān)管部門備案的答疑文件備案表原件;
(4)評委打分表表樣、匯總表表樣及評標(biāo)報告表樣;
(5)《招標(biāo)項目專家評委抽選登記表》(加蓋招標(biāo)人公章及招標(biāo)人經(jīng)辦人簽字);
(6)項目業(yè)主評委委托書及身份證和職稱證復(fù)印件(如有時,需加蓋招標(biāo)人公章及法人章)。
辦理內(nèi)容:
抽取專家評委、組建評審委員會。
工作時限:即時辦理。
6.開標(biāo)、評標(biāo)
開標(biāo)結(jié)束后,招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)將開標(biāo)資料及時提交給開評標(biāo)部。
(1)需提供的原件資料:
①開標(biāo)會簽到記錄表;
②投標(biāo)文件遞交時間表;
③投標(biāo)文件密封互檢情況表;
④投標(biāo)人法人授權(quán)委托書;
⑤開標(biāo)會唱標(biāo)記錄表;
⑥投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;
⑦開標(biāo)會異常情況記錄(如有時)。
評標(biāo)結(jié)束后,開評標(biāo)部將提供給招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)該項目的評標(biāo)報告及評委簽到名單(復(fù)印件各1份)。
(2)辦理內(nèi)容:
①查核開標(biāo)會資料;
②收集評標(biāo)專家評分表、匯總表和評標(biāo)報告。
(3)工作時限:即時辦理。
7.中標(biāo)公示(交易中心開評標(biāo)部辦理)
需提供的資料:
《項目中標(biāo)公示表》。
辦理內(nèi)容:
核查并發(fā)布項目中標(biāo)公示。
工作時限:即時辦理。
8.發(fā)出中標(biāo)通知書
需提供的資料:
(1)《中標(biāo)通知書》;
(2)《項目中標(biāo)公示表》。
辦理內(nèi)容:
核對中標(biāo)結(jié)果,簽發(fā)中標(biāo)通知書。
工作時限:即時辦理。
9.項目招投標(biāo)情況備案
需提供的資料:
(1)《武漢市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告》(需加蓋招標(biāo)人公章、招標(biāo)人法人代表簽章及招標(biāo)代理機構(gòu)公章);
(2)項目的完整招投標(biāo)資料;
(3)《中標(biāo)通知書》。
辦理內(nèi)容:
審核簽發(fā)《武漢市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告》
工作時限:1個工作日。
10.開具《建設(shè)工程項目施工辦證聯(lián)系單》
需提供的資料:
項目的完整招投標(biāo)資料。
辦理內(nèi)容:
審核簽發(fā)《建設(shè)工程項目施工辦證聯(lián)系單》。
工作時限:即時辦理。
(三)武漢市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程非國有施工項目邀請招標(biāo)辦理程序
辦事流程、所需資料及辦理時限:
1.項目招標(biāo)備案
(1)需提供下列資料(招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)將進行原件審核并留存加蓋招標(biāo)人公章的復(fù)印件):
①《建設(shè)工程項目報建表》;
②《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理備案申請表》或者《招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜年度備案表》;
③招標(biāo)人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
④項目審批部門批準(zhǔn)的邀請招標(biāo)立項文件(經(jīng)市、區(qū)發(fā)改委或建委等相關(guān)立項審批部門確定為邀請招標(biāo)方式的批準(zhǔn)文件);
⑤項目用地證明,施工圖設(shè)計文件審查合格書,資金證明,報市、區(qū)發(fā)改委或建委等相關(guān)項目審批部門的項目申請報告書,項目初步設(shè)計批復(fù)文件或設(shè)計單位出具的項目概算;
⑥擬邀請投標(biāo)人的相關(guān)資料(企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、外省企業(yè)需提供進鄂證明、建造師注冊證書);
⑦招標(biāo)文件(含答疑文件、項目造價計價監(jiān)管通知書);
⑧《武漢市非國有投資建設(shè)工程招標(biāo)備案表》(網(wǎng)上填寫并打印,需加蓋招標(biāo)人公章、招標(biāo)人法人代表簽章及招標(biāo)代理機構(gòu)公章)。
(2)辦理內(nèi)容:
①核定建設(shè)項目招標(biāo)組織形式(委托代理招標(biāo)或業(yè)主自行招標(biāo));
②核定建設(shè)項目招標(biāo)方式;
③審核招標(biāo)過程和結(jié)果的合法性,核發(fā)《武漢市非國有投資建設(shè)工程招標(biāo)備案表》。
(3)工作時限:2個工作日。
2.公示中標(biāo)結(jié)果(交易中心開、評標(biāo)部辦理)
需提供下列資料(招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)將進行原件審核并留存加蓋招標(biāo)人公章的復(fù)印件):
該項目開、評標(biāo)資料(含開標(biāo)會簽到表、投標(biāo)文件密封情況檢驗表、開標(biāo)會唱標(biāo)記錄表、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、評委簽到表、評委評分表、評委評分匯總表、評委職稱證或各級交易中心專家評委證、評標(biāo)報告)。
經(jīng)監(jiān)管部門審核并通過的《武漢市非國有投資建設(shè)工程招標(biāo)備案表》、《項目中標(biāo)公示表》(應(yīng)加蓋招標(biāo)人公章、招標(biāo)代理機構(gòu)公章,另招標(biāo)人及招標(biāo)代理機構(gòu)經(jīng)辦人需簽字)。
辦理內(nèi)容:
核對網(wǎng)上填報的中標(biāo)結(jié)果,發(fā)布中標(biāo)公示。
工作時限:即時辦理。
3.發(fā)出中標(biāo)通知書
需提供的資料:
《中標(biāo)通知書》。
辦理內(nèi)容:
核對中標(biāo)結(jié)果,簽發(fā)《中標(biāo)通知書》。
工作時限:即時辦理。
4.項目招投標(biāo)情況備案
需提供的資料:
(1)《武漢市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告》(需加蓋招標(biāo)人公章、招標(biāo)人法人代表簽章及招標(biāo)代理機構(gòu)公章);
(2)項目的完整招投標(biāo)資料;
(3)《中標(biāo)通知書》。
辦理內(nèi)容:
審核簽發(fā)《武漢市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告》。
工作時限:1個工作日。
5.開具《建設(shè)工程項目施工辦證聯(lián)系單》需提供的資料:
項目的完整招投標(biāo)資料。
辦理內(nèi)容:
審核簽發(fā)《建設(shè)工程項目施工辦證聯(lián)系單》。
工作時限:即時辦理。
(四)武漢市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程直接發(fā)包辦理程序
辦事流程、所需資料及辦理時限:
需提供下列資料(招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)將進行原件審核并留存加蓋招標(biāo)人公章的復(fù)印件):
1.《建設(shè)工程項目報建表》;
2.項目審批部門批準(zhǔn)的招標(biāo)立項文件(市、區(qū)發(fā)改委或城建委等相關(guān)立項審批部門的項目可行性研究報告或項目初步設(shè)計批復(fù),項目核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件);
3.招標(biāo)單位的法人證明材料(開發(fā)單位需提供房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書);
4.建設(shè)項目《施工圖設(shè)計審查合格書》;
5.建設(shè)項目資金證明;
6.項目施工合同(通用合同及專用合同);
7.承包單位營業(yè)執(zhí)照;
8.承包單位資質(zhì)證書;
9.承包單位安全生產(chǎn)許可證;
10.外地企業(yè)需提供進鄂證明;
11.建造師注冊證書。
辦理內(nèi)容:
審核簽發(fā)《建設(shè)工程項目施工辦證聯(lián)系單》。
工作時限:即時辦理。
四、施工許可
完成施工圖并聯(lián)審查和施工招標(biāo)后,項目建設(shè)單位向施工許可窗口申請辦理建筑工程施工許可。辦理程序和事項如下:
(一)填寫建筑工程施工許可申請表。
(二)辦理工程項目質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)。填寫《武漢市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表》或《武漢市市政工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表》,加蓋單位公章,并提交下列資料:
1.建設(shè)、監(jiān)理和施工單位項目質(zhì)量管理組織機構(gòu)和負(fù)責(zé)人名單;
2.建設(shè)、監(jiān)理和施工單位的質(zhì)量保證措施。
(三)辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)。填寫《武漢市建設(shè)工程安全施工措施登記表》,加蓋公章,并提交下列資料:
1.施工單位(總、分包)安全生產(chǎn)許可證;
2.建設(shè)、監(jiān)理和施工單位的安全保證措施;
3.施工現(xiàn)場起重機械設(shè)備清單;
4.安全管理組織機構(gòu)人員名單;
5.建設(shè)工程項目安全施工措施自查表;
6.安全防護、文明施工措施費用支付計劃;
7.安全監(jiān)理規(guī)劃。
(四)辦理建設(shè)工程施工現(xiàn)場開工條件踏勘手續(xù)。
1.建設(shè)單位填寫《建設(shè)工程施工現(xiàn)場條件踏勘申請表》,并將所需資料一次性提交辦事窗口,由窗口及時轉(zhuǎn)交建筑市場管理部門。提交資料包括:
(1)監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場已基本具備開工條件的證明;
(2)需要拆遷的,建設(shè)單位應(yīng)提供《房屋拆遷許可證》(核對原件、提供復(fù)印件),施工單位應(yīng)提供滿足施工要求的拆遷進度證明。
(3)涉及占道和交通組織調(diào)整的,建設(shè)單位應(yīng)提供相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。(核對原件,提供復(fù)印件)
2.現(xiàn)場踏勘
建筑市場管理部門2個工作日內(nèi)到施工現(xiàn)場進行踏勘。踏勘合格的,現(xiàn)場出具《建設(shè)工程施工現(xiàn)場踏勘合格單》。不合格的,現(xiàn)場向建設(shè)、施工單位下達整改意見書,限期整改。建設(shè)、施工單位按要求完成整改后,通知建筑市場管理部門重新踏勘。踏勘內(nèi)容如下:
(1)查閱規(guī)劃總平面圖并比對實際踏勘位置,確認(rèn)申報工程位置與現(xiàn)場踏勘位置是否相符;
(2)施工現(xiàn)場拆遷進度是否符合施工要求,施工區(qū)域內(nèi)地上物是否全部拆除;
(3)施工現(xiàn)場是否制定并采取了文明施工措施:現(xiàn)場周邊是否按規(guī)定設(shè)置了合格的圍擋;施工道路是否硬化,并設(shè)置符合要求的沖洗設(shè)施;臨時設(shè)施是否符合要求;建設(shè)單位是否向施工單位提供了各類地下管線資料,并制定了安全保護措施;施工現(xiàn)場空中區(qū)域是否存在高壓線等空中架設(shè)障礙物;對因施工活動可能給毗鄰建筑物造成影響的,是否已要求施工單位制定了安全防護措施;
(4)施工現(xiàn)場供水和排水、電力以及施工道路是否滿足施工要求,并平整了施工場地;
(5)是否存在違法提前開工行為。
工業(yè)項目填寫《建設(shè)工程施工現(xiàn)場開工條件承諾書》,作出承諾即可。
(五)辦理施工合同備案審查。填寫《武漢市建設(shè)工程施工合同備案表》,并提交下列資料:
1.全部《建設(shè)工程施工合同》(正、副本);
2.招標(biāo)文件及招標(biāo)控制價電子數(shù)據(jù);
3.中標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)及中標(biāo)價的電子數(shù)據(jù);
4.實行擔(dān)保的工程,雙方的擔(dān)保保函復(fù)制件(核原件)。
委托代理人簽訂施工合同的,還須提交法定代表人授權(quán)委托書;直接發(fā)包項目不需要提交第3.4項資料,但須提交經(jīng)發(fā)、承包雙方確認(rèn)的工程預(yù)算書及其電子數(shù)據(jù)。
施工合同備案機構(gòu)工作人員對申請人提交的資料和《建設(shè)工程施工合同》進行審查,即時辦理,符合備案條件的,按下列要求辦理備案手續(xù):
(1)在《武漢市建設(shè)工程施工合同備案表》上簽名,并加蓋“同意備案”章和“武漢市建設(shè)工程施工合同備案專用章”;
(2)在全部《建設(shè)工程施工合同》(正、副本)的協(xié)議書第十條處加蓋“武漢市建設(shè)工程施工合同備案專用章”;
(3)向申請人出具《武漢市建設(shè)工程施工合同備案表》(發(fā)、承包人各1份),留存《建設(shè)工程施工合同》副本1份,其余退還申請人。
不符合備案條件的,向申請人出具審查意見,待申請人改正后,再行辦理備案手續(xù)。如工業(yè)項目的施工合同經(jīng)審查不符合條件的,由建設(shè)單位作出整改的承諾即可。
(六)填寫建設(shè)工程項目檔案報送承諾書。
(七)繳納有關(guān)規(guī)費。工業(yè)項目的散裝水泥專項資金、新型墻體材料專項基金、防空地下室易地建設(shè)費和綠化補償費實行提前書面告知,企業(yè)承諾達到要求的予以免征。白蟻防治費、生活垃圾服務(wù)費(房屋建設(shè)項目)實行減半征收。
上述事項辦理完畢后,建設(shè)單位將施工許可前置審批條件的全部文件材料匯齊,到施工許可發(fā)證窗口辦理申請施工許可事項。申請施工許可證需提交下列文件材料:
1.工程項目立項批文;
2.建設(shè)工程建設(shè)用地權(quán)屬證或建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
3.建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
4.銀行資金保函或證明;
5.施工圖設(shè)計文件審查合格書;
6.消防技術(shù)審查意見書;
7.危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查許可意見書(工業(yè)項目)
8.招投標(biāo)情況書面報告(招標(biāo)的工程);
9.施工合同備案表;
10.建筑工程或市政工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表;
11.建設(shè)工程安全監(jiān)督檢查登記表;
12.施工現(xiàn)場開工條件踏勘合格單(工業(yè)項目提交現(xiàn)場開工條件承諾書);
13.建設(shè)工程項目檔案報送承諾書;
14.新型墻體材料使用承諾書和散裝水泥使用告知承諾書(工業(yè)項目);
15.“一費制”收費和建設(shè)管理收費認(rèn)定表(工業(yè)項目除外)。
(以上文件申辦時必須提供原件,第2、3、4、6、7項可核原件后留存復(fù)印件)
施工許可受理窗口經(jīng)審查,資料齊全的收取資料,并經(jīng)復(fù)核后,即簽發(fā)施工許可證。
五、辦理施工許可審批事項需提交文件材料及表格樣式
辦理施工許可審批事項需提交文件材料及表格樣式附后:
1.建設(shè)工程項目報建表;
2.建設(shè)工程項目施工圖并聯(lián)審查通知書;
3.武漢市建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查受理通知書;
4.建筑工程施工許可申請表;
5.武漢市建設(shè)工程施工合同備案表;
6.武漢市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表;
7.武漢市市政工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表;
8.武漢市建設(shè)、監(jiān)理和施工單位的質(zhì)量保證措施具體內(nèi)容;
9.武漢市建設(shè)工程安全施工措施登記表;
10.建設(shè)工程施工現(xiàn)場條件踏勘申請表;
11.建設(shè)工程施工現(xiàn)場條件踏勘合格單;
12.建設(shè)工程施工現(xiàn)場開工條件承諾書(工業(yè)項目);
13.建設(shè)工程項目檔案報送承諾書;
14.武漢市建設(shè)工程“一費制”收費認(rèn)定表;
15.武漢市建設(shè)管理收費認(rèn)定表;
16.武漢市新型墻體材料使用承諾書(工業(yè)項目);
17.武漢市散裝水泥使用承諾書(工業(yè)項目)。