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01526264-4/20230913-00005

發(fā)布機構(gòu)

龍陵縣水務(wù)局

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水土流失防治及監(jiān)督管理

發(fā)布日期

2023-09-13

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主題詞

水利、水務(wù)

生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持自主驗收流程（水土保持自主驗收管理辦法）

1.驗收責(zé)任主體

生產(chǎn)建設(shè)單位是建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收的責(zé)任主體。

水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項目不得投產(chǎn)使用。

2.自主驗收時間

建設(shè)單位應(yīng)在項目投產(chǎn)使用前，自主開展水土保持設(shè)施驗收，驗收結(jié)果向社會公開并報審批水土保持方案的水行政主管部門備案。

3.水保分期驗收

4.分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的項目，應(yīng)在設(shè)計文件、水土保持方案或設(shè)計變更中予以明確，在分期投入生產(chǎn)或使用前，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)相應(yīng)開展水土保持設(shè)施分期驗收。

5.驗收基本程序

建設(shè)項目水士保持設(shè)施驗收一般按照編制驗收報告、組織竣工驗收、公開驗收結(jié)果、報備驗收材料的程序開展。

6.報告書的項目

編制水土保持方案報告書的項目，建設(shè)單位應(yīng)組織第三方機構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗收報告。水士保持設(shè)施驗收報告結(jié)論為具備驗收條件的，建設(shè)單位組織開展水土保持設(shè)施竣工驗收。

7.報告表的項目

編制水土保持方案報告表的項目，不需要編制水土保持設(shè)施驗收報告。

8.編制機構(gòu)要求

除實行水土保持全過程咨詢的生產(chǎn)建設(shè)項目外，承擔(dān)生產(chǎn)建設(shè)項目水士保持方案技術(shù)評審、水土保持監(jiān)測、水土保持監(jiān)理工作的單位不得作為該生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收報告編制的第三方機構(gòu)。

9.水土保持監(jiān)測

編制水土保持方案報告書的項目，應(yīng)依法開展水土保持監(jiān)測工作。實行承諾制或者備案制的項目(通常是指編制水土保持報告表項目)不要求開展水土保持監(jiān)測工作，但生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)依法履行水土流失防治責(zé)任和義務(wù)。

10.驗收組的專家

生產(chǎn)建設(shè)單位組織開展水土保持設(shè)施竣工驗收時，驗收組中應(yīng)有至少一名省級水行政主管部門水土保持方案專家?guī)鞂＜覅⒓硬⒑炇鹨庖?，形成的水土保持設(shè)施驗收鑒定書應(yīng)明確水土保持設(shè)施驗收合格與否的結(jié)論。

11.不合格的情形

存在下列情形之一的，水土保持設(shè)施驗收結(jié)論應(yīng)為不合格：

(1)未依法依規(guī)履行水土保持方案編報審批程序或者開展水土保持監(jiān)測、監(jiān)理的;

(2)棄土棄渣未堆放在經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案確定的專門存放地的;

(3)水土保持措施體系、等級和標(biāo)準(zhǔn)或者水土流失防治指標(biāo)未按照水土保持方案批復(fù)要求落實的;

(4)存在水土流失風(fēng)險隱患的;

(5)水土保持設(shè)施驗收材料明顯不實、內(nèi)容存在重大缺項、遺漏的，或者驗收結(jié)論不明確、不合理的;

(6)未依法依規(guī)繳納水土保持補償費的;

(7)存在法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不得通過水土保持設(shè)施驗收的其他情形。

12.水保驗收公示

水土保持設(shè)施驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時在其官方網(wǎng)站或者其他公眾知悉的網(wǎng)站公示水土保持設(shè)施驗收材料，公示時間不得少于20個工作日。對于公眾反映的主要問題和意見，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時給予處理或者回應(yīng)。

公示材料:

編制水土保持方案報告書的項目水土保持設(shè)施驗收材料包括水土保持設(shè)施驗收鑒定書、水土保持設(shè)施驗收報告和水土保持監(jiān)測總結(jié)報告；

編制水土保持方案報告表的驗收材料為水土保持設(shè)施驗收鑒定書。

13.報備材料清單

在生產(chǎn)建設(shè)項目投產(chǎn)使用前，建設(shè)單位依據(jù)經(jīng)批復(fù)的水土保持方案及批復(fù)意見，組織第三方機構(gòu)編制水土保持設(shè)施自主驗收材料，向社會公開后向水土保持方案審批機關(guān)報備。通常情況下，需要提交以下報備材料:

(1)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收報備申請文件 (帶文號的公司紅頭文件)

(2)生產(chǎn)建設(shè)項目水保持設(shè)施驗收鑒定書

(3)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收報告

(4)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測總結(jié)報告

光盤

(5)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收報備申請表

14.驗收報備回執(zhí)

對報備材料完整、符合格式要求的，水行政主管部門或者其水土保持機構(gòu)應(yīng)在5個工作日內(nèi)出具水土保持設(shè)施驗收報備回執(zhí)或復(fù)函，并在門戶網(wǎng)站公告。對報備材料不完整或者不符合格式要求的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)一次性告知生產(chǎn)建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容。

15.水保變更情形

應(yīng)編制水土保持方案報告書或報告表的項目，在生產(chǎn)運行過程中存在或發(fā)生水土流失防治責(zé)任范圍增加30%以上的、新設(shè)棄渣場或棄渣場等級提高的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定補充、修改水土保持方案并取得批準(zhǔn)手續(xù)。

16.法律責(zé)任

《水土保持法》規(guī)定:水保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項目投產(chǎn)使用的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗收合格，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。